第五百三十四章‘鐵公雞’將軍費(fèi)古羅

    城備所，在一座稍大一點(diǎn)的城市里都會存在，它是負(fù)責(zé)入城盤察，城墻常備防御，以及附近區(qū)域的治安管理工作，通常在一座城市里設(shè)有四個(gè)，分別座落于東，南，西，北四座城門的塔樓之上，各自負(fù)責(zé)著各自區(qū)域內(nèi)的事務(wù)，彼此之間互不相干，只受城守大人一人的節(jié)制，完全脫離軍制的管理，可以說擁有不小的權(quán)力。

    這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，由于它性制的原因，除非城是市的面積特別小，或是普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不會設(shè)立之外，幾乎所有稍大一點(diǎn)的城市都會將其設(shè)立成常設(shè)的存在。

    因?yàn)?，它不但脫離軍制管制，對于軍隊(duì)而言擁有很好的安全性和限制性，在日常之中，城備所的設(shè)立更是為一方的領(lǐng)主，城主們分擔(dān)了大量的工作，讓其幾乎每日里都不用再去操心那些‘雞毛蒜皮’的小事，可以省下大把大把的時(shí)間去做自己‘想做’的事情，痛痛快快的享受美好的人生。

    所以，在城備所成為常設(shè)機(jī)構(gòu)，得到眾多領(lǐng)主，城主，甚至君王們更多倚重的同時(shí)，身在二線，只負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)領(lǐng)著二線士兵的城備所守將們，手中的權(quán)力和油水也得到了極大的提升，隱隱有高出其它軍隊(duì)同級將官的趨勢。

    這也是為什么在其它國家和地方，城備所統(tǒng)領(lǐng)這樣一個(gè)無大實(shí)權(quán)，官位不高的職位為什么會成為了眾多貴族們爭相竟奪目標(biāo)的原因。

    用引用自索倫王城一位從城備所退休下來的統(tǒng)領(lǐng)大人的一句話來說，在城備所干上一年，遠(yuǎn)他媽比在其它地方，或是軍隊(duì)里撈到的油水都要多得多，城市越大，越繁華，這種好處就要越多，完全不是其它地方所能比的。

    正是因?yàn)檫@樣的特性，葉飄在建城之初便有些猶豫是否也建立起這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，而事實(shí)上，在新城建立的初期，新城也的確是沒有城備所這個(gè)機(jī)構(gòu)的，新城的所有防務(wù)，都是由葉飄親自任命的城守大人一手操持，職權(quán)并沒有下放劃分。

    這樣的做法在建城初期新城人口密度不是很大的時(shí)候尚沒有什么弊端與不足，可是，待到新城的發(fā)展速度大幅度提升，尤其是城市的面積一次又一次的擴(kuò)大不只數(shù)倍之后，這種做法的弊端便顯現(xiàn)了出來。

    首先，權(quán)力過于集中，造成了城守一支獨(dú)大，身邊的士兵難免會產(chǎn)生驕縱的情緒，會經(jīng)常性的與一些商隊(duì)與正規(guī)部隊(duì)產(chǎn)生摩擦，不利于新城的整體發(fā)展，為日后留下隱患。

    其次，權(quán)力過于集中，也就代表著所要處理的事情也過于集中，城守一個(gè)人得理每日里的事情根本就忙不過來，經(jīng)常造成很多事情都無法在第一時(shí)間得到解決，一拖拖上好幾天的現(xiàn)像。

    而最后一點(diǎn)，同時(shí)也是最為重要的一點(diǎn)就是，由于權(quán)力過于集中，管制又游離于軍隊(duì)之外，這種將權(quán)力集中的做法，就仿佛一把雙刃劍，已經(jīng)讓葉飄隱隱的感覺到威脅了。

    雖然這種威脅對于葉飄眼下來說并不大，葉飄也不相信自己手下的人會有那個(gè)膽子，但是，人心難測這句話，還是讓葉飄不能確定如果有一天自己戰(zhàn)敗，或是與身邊的強(qiáng)者們一起出了什么事情，這把雙刃利劍會不會保護(hù)自己第一時(shí)間斬到自己的頭上。

    所以，在最后，葉飄盡管對于設(shè)立守備所還有些顧慮，可是再別無選擇之下，葉飄最終還是一咬牙與大哥蘭特將守備所這個(gè)機(jī)構(gòu)給弄了出來。

    不過，在蘭特的建議下，葉飄卻還是對守備所的設(shè)立做出了一些調(diào)整與變革。

    這其中，分設(shè)四城常設(shè)守備和職權(quán)葉飄并沒有做出更改，葉飄所做出的調(diào)整與變革只有一項(xiàng)，那就是，廢除城守一職，改由城市最高領(lǐng)袖，也就是自己或自己所親自任命的城主來直接帶領(lǐng)，同時(shí)制定了嚴(yán)格的法度，用以制止各城的守備統(tǒng)領(lǐng)濫用職權(quán)。

    這樣，這個(gè)機(jī)構(gòu)雖說還是有著一些弊端，但是在眼下這個(gè)時(shí)間段，卻還是能發(fā)揮出他的作用的。

    至少，有一點(diǎn)葉飄現(xiàn)在可以肯定，那就是現(xiàn)在自己手下這些人，幾乎都是自己一手帶出來的，跟著自己也打了不許的硬仗，在忠心與律己上還是很有保證的。